金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救)。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xi鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救é)，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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