水安全是涉及国家长治久安的大(dà)事。近日，中共(gòng)中央、国务院印发(fā)《国家水网建设规划纲要(yào)》。这一顶(dǐng)层设计，从(cóng)国家安全的高(gāo)度谋划、部(bù)署、推(tuī)动解决水安全(quán)问题，擘画国家水(shuǐ)网重大工程，为(wèi)新(xīn)时代(dài)水利高质量发展指明(míng)了前进方向，对推动构(gòu)建现代化水(shuǐ)利基(jī)础设施体(tǐ)系具(jù)有重要意义。

　　与国家电网(wǎng)、公路(lù)网、高(gāo)速铁(tiě)路网(wǎng)等基础(chǔ)性(xìng)网络不同(tóng)，国家水网并不只是工程网。它是以自然河湖(hú)为基础、引调排(pái)水工程为通道、调蓄工程(chéng)为节点、智慧调控为手段(duàn)，集(jí)水资(zī)源优(yōu)化配置、流域防(fáng)洪(hóng)减灾、水生态系统保护等功能于一(yī)体的综合体系。

　　夏汛冬枯(kū)、北缺南丰，是我国的基本水情。为(wèi)统筹解决(jué)水资源(yuán)、水生(shēng)态、水环境、水灾害问(wèn)题，近(jìn)年来(lái)，重大引调水工(gōng)程、重(zhòng)点水源工程等(děng)一(yī)大批重大水利工(gōng)程加速(sù)建设，水安全保障能力大幅提升(shēng)。目前(qián)，我国已建成世界上(shàng)规模最大、范围最(zuì)广、受益人口最多的水利基础设施体系，成(chéng)功战胜了多次暴雨洪(hóng)涝干旱等灾害。

　　但要看到(dào)，与(yǔ)构建(jiàn)现代化(huà)高质量(liàng)基础设施体系要求相比，相关工作(zuò)仍存在一些(xiē)不足。比(bǐ)如，部分地区经济社会发(fā)展(zhǎn)用水超(chāo)出了水资源(yuán)承载(zài)能力(lì)，导致(zhì)出现河道(dào)断流、湖(hú)泊萎缩等水(shuǐ)生(shēng)态问题。再比如，近几年极(jí)端天气趋多趋强，影(yǐng)响(xiǎng)日益加剧，部分大江(jiāng)大(dà)河和(hé)一些主(zhǔ)要支(zhī)流堤防还不(bù)达(dá)标，一些中小河(hé)流防洪标准还不完善，部分水库仍存在病险(xiǎn)隐患。

　　国家水网是保障国家(jiā)水安全(quán)的重要基础(chǔ)和支(zhī)撑。根据《规划纲要》提出的国家水网总体(tǐ)布(bù)局(jú)，到(dào)2035年(nián)，国家水网主(zhǔ)骨(gǔ)架和大动(dòng)脉逐步建成，省市县水网基本完善。构建(jiàn)这一(yī)国家(jiā)水(shuǐ)安(ān)全保障体系，在更高水平上(shàng)推进(jìn)国(guó)家水网建设，重点要抓住“纲”“目”“结”三个(gè)方面。

　　所(suǒ)谓(wèi)“纲”，就(jiù)是(shì)要立足流(liú)域整体(tǐ)和水资源空间均衡(héng)，以大江(jiāng)大(dà)河干流及重要江(jiāng)河(hé)湖泊为基础，以南水不拘于时句式类型，不拘于时句式还原北调工程东线、中线、西线为重(zhòng)点，加快构建国家水网主(zhǔ)骨不拘于时句式类型，不拘于时句式还原架和大动脉；所谓“目”，就(jiù)是要完善水(shuǐ)资源配置和供(gōng)水保障体系，促进水资(zī)源配置(zhì)工程的互(hù)联互通，形(xíng)成(chéng)城乡一体、互(hù)联互通的水网格(gé)；所谓“结”，就是要综(zōng)合考虑防洪、灌溉(gài)、供水、航运、发(fā)电(diàn)、生态等(děng)综(zōng)合功能，实现国家骨(gǔ)干(gàn)网(wǎng)与(yǔ)省市县水(shuǐ)网联(lián)合调度，全面提升水(shuǐ)资源调控能力(lì)。

　　治(zhì)水(shuǐ)兴水，功在当(不拘于时句式类型，不拘于时句式还原dāng)代(dài)、利在千秋。推进中(zhōng)国式现(xiàn)代(dài)化，要把水资源问题考(kǎo)虑进去。推动(dòng)国家水网高质(zhì)量发展，更(gèng)是一项(xiàng)长期任务，尤须(xū)锲而不舍(shě)，持(chí)续用力(lì)。确保如期完成《规划纲要(yào)》确(què)定的目标任务，要(yào)加(jiā)强组织实施，加(jiā)强政策保障，加强科技(jì)支撑，通(tōng)过联网、补(bǔ)网、强链(liàn)，逐步形成国(guó)家水网(wǎng)“一张网”，促进(jìn)水资源和人口经济布(bù)局相均衡，支撑经(jīng)济(jì)社会(huì)高质量发展，为全面建设社会主义(yì)现代化国家提供(gōng)强有(yǒu)力(lì)的水(shuǐ)安全保障。

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