美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一个(gè)原因(yīn)是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧(2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国(guó)利率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的(de)债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时(shí2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗)间可能会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席(xí)经济(jì)学(xué)家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影响有限。

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