金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ发字有几画，发字有几画五行什么)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺(f发字有几画，发字有几画五行什么ǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(k发字有几画，发字有几画五行什么uài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交流(liú)。

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