美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上的(d充电宝100wh等于多少毫安e)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)充电宝100wh等于多少毫安在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的(de)四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提(tí)议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最(zuì)早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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