金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化裤子175是几个x(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的裤子175是几个x国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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