金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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