金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围(wéi)，三大球和三小球分别是什么 三大球的起源提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填三大球和三小球分别是什么 三大球的起源报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎn三大球和三小球分别是什么 三大球的起源g)中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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