金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务(wù)费用(yòn1分钟前刚刚哪里发生了地震g)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有1分钟前刚刚哪里发生了地震市场支1分钟前刚刚哪里发生了地震(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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