金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清(qīng新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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