金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(sh200mm是多少米，2000mm是多少米í)节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务(wù)机构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生200mm是多少米，2000mm是多少米活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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