金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)无法企及是什么意思，不可企及是什么意思进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措无法企及是什么意思，不可企及是什么意思施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点无法企及是什么意思，不可企及是什么意思提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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