金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(q浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市ū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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