金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商(乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结(ji乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人é)构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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