金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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