金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具(jù)收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行(二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代xíng)统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外(wài二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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