金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环境基本国策(cè)的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工(gōng)具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控、智能分析和希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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