金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等(děng)蝴蝶会采蜜吗重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空(kōng)公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符(fú)蝴蝶会采蜜吗合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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