北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人(rén)工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的(de)算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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