金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音力(lì)监管委员会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(chán二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音g)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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