金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(r哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗én)员存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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