金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(h花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了é)公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bì花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了ng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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