金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎ教师一年的工作日有多少天，一年有多少周ng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防教师一年的工作日有多少天，一年有多少周内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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