美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的(de)债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低(dī)于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的(de)四位领导人于(yú三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句)5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的(d三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句e)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露(lù)的信息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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