金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗(zhèng)券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解风险一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗rong>

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。