北京市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加(ji上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？ā)强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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