金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客户个人(rén)中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业(yè)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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