金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面(m你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思iàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思进“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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