美国(guó)历史上首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美(mě在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美(měi)国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入(rù)低(dī)于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在(zài)估(gū)计(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜(bài)登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决(jué)美国债(zhài)在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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