刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要(yào)进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王广华在全国自(zì)然资源和不(bù)动产确权登记工作会议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产统一登记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年(nián)努力，从分散到统一，从城(chéng)市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土空间，涵(hán)盖所(suǒ)有不动产(chǎn)物权(quán)的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以《不动产(chǎn)登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细(xì)则、操(cāo)作规范、地方性法(fǎ)规等为配套(tào)支撑(chēng)的不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道(dào)，从全(quán)国(guó)自(zì)然资源和不动(dòng)产确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一(yī)登记改(gǎi)革实施十周年。十(shí)年来，全国累(lèi)计颁发不(bù)动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tō圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式ng)的(de)不动(dòng)产登记(jì)信(xìn)息平台平(píng)稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖全国、实(shí)时更(gèng)新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提供(gōng)各(gè)类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外(wài)，2000多个市县同(tóng)步颁发(fā)电子(zi)证书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权登记局(jú)局(jú)长田文(wén)彪表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实(shí)现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节(jié)、减材料、减时间(jiān)、降(jiàng)成本(běn)，一般登记和抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然(rán)资(zī)源主(zhǔ)管部(bù)门还(hái)积(jī)极推动历史(shǐ)遗留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题，共解决了1100多(duō)万套(tào)房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务(wù)院决(jué)定建立(lì)不动产统一(yī)登(dēng)记机构，提出将分散在多个部门的不动产(chǎn)登记职责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登记(jì)依据和信(xìn)息平(píng)台“四(sì)统一”改革任(rèn)务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定(dìng)基础(chǔ)

　　广东住房(fáng)政策研究中心首席研(yán)究员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的(de)意义(yì)就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交易(yì)安(ān)全，保(bǎo)护不动(dòng)产权利人(rén)的合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制(zhì)定和执(zhí)行提供基础数(shù)据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记，其最大的意(yì)义在于为现(xiàn)代国(guó)家公共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制(zhì)改革奠定基础。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能(néng)是提供(gōng)公共(gòng)服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会(huì)服(fú)务、环境保(bǎo)护等，也(yě)包括市场和(hé)社会运转需要的政策和制度。要提高(gāo)公共产(chǎn)品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的(de)、非专业化(huà)的(de)，甚至是“拍脑袋”的圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式任意决(jué)定，这样(yàng)会浪费公(gōng)共资(zī)源，而是需要通过摸清底(dǐ)数(shù)，建立基础数(shù)据库和相(xiāng)应的信息(xī)系统，以此来进行翔实(shí)的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥有(yǒu)不动产就(jiù)意味(wèi)着(zhe)在某(mǒu)一(yī)区域居(jū)住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区域不动产(chǎn)状况的基本情况就是公共(gòng)产品供给的依据(jù)，如拥有(yǒu)不动产(chǎn)产(chǎn)权的居民(mín)越集中的区域，对(duì)公共产品的需(xū)求也就越多；不动产价值较高的地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求的质(zhì)量也就越高(gāo)；不同类型不(bù)动产（工业、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体(tǐ)产(chǎn)权和圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式(hé)个人(rén)产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求(qiú)也有差(chà)异(yì)。

　　不(bù)动产统一登记是建立(lì)和实施不动产(chǎn)税(shuì)制(zhì)的前提和(hé)基础，也是落实(shí)《物权法》“物(wù)权法(fǎ)定、公(gōng)示公信”原则的唯一途(tú)径。经过法定程序的登记(jì)，不动产拥(yōng)有者(zhě)对于(yú)不动产事实上拥有了所有权(quán)（不管是(shì)农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基(jī)本(běn)不动产需(xū)求免税的原则，扣除基本需(xū)求的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有人(rén)拥有的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的(de)基本(běn)情况（坐(zuò)落、年代、地价、产(chǎn)权形式(shì)等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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