美(měi)国(guó)历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的(de)债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次(nián)推高利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价美联储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问(wèn)题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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