金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及431mm是多少厘米 431mm是多少米其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě431mm是多少厘米 431mm是多少米)控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī431mm是多少厘米 431mm是多少米)担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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