金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等(10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米děng)问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行(xín10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米g)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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