文/解运亮博士(shì)信达(dá)证券首席宏观(guān)分析师

　　核(hé)心观点

　　第一(yī)，纵观(guān)4月政治局会议通稿(gǎo)，一个整体印(yìn)象是(shì)会议精神超出市(shì)场(chǎng)预期。

　　第(dì)二(èr)，在“三重压力”提出时隔一年零四(sì)个月(yuè)之后，中央提出最新判断，“三重(zhòng)压力(lì)”得(dé)到(dào)缓解。

　　第(dì)三，会议(yì)冲淡了市(shì)场对于稳增长力度可能减弱的担忧。

　　第(dì)四，会议明确(què)提出“恢(huī)复和扩大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的关键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针对多方面工作都(dōu)做了(le)积极(jí)部署，对社(shè)会各界的关(guān)切都做了(le)积极(jí)回应，半导体、新能源、人(rén)工智能、平台企业(yè)、消费、投(tóu)资、一带一路(lù)等领(lǐng)域都看到了利好。

　　第六(liù)，会议专门提(tí)到，在超大特(tè)大(dà)城市积极稳步推(tuī)进城中村改造和“平急两(liǎng)用”公共基础设施建(jiàn)设，可能带来经济新的(de)增长点，值得高度重视。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出整体(tǐ)经(jīng)济(jì)工作思路已经(jīng)发生了大变化。为市场主体(tǐ)做(zuò)好服务，以发展(zhǎn)经(jīng)济为(wèi)己(jǐ)任，这可能是4月份政(zhèng)治(zhì)局会议(yì)向市场(chǎng)释(shì)放的深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国内政策(cè)落地不及预期，国际政治局势演变超预期(qī)

　　正文

　　第一，纵观4月政治局(jú)会议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精(jīng)神超(chāo)出市场预期。每年(nián)4月份的政治(zhì)局会议，在经济工作领(lǐng)域，重要性可能仅次于几个(gè)月前(qián)的中央经济工作(zuò)会议。原因(yīn)也简单，如果说中央经济工(gōng)作会议确(què)定了此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议(yì)就确定了未来(lái)8个月的政策导(dǎo)向。今年4月的政(zhèng)治局会议，在方方面面都体(tǐ)现(xiàn)出对经济的呵(hē)护和支持(chí)，既好于(yú)往年同期，也(yě)超出(chū)市(shì)场预(yù)期(qī)。

　　第二，在(zài)“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后，中央提出最新判(pàn)断，“三重压力”得到缓解。2021年12月中央经济工作(zuò)会议提出，中国经济面临需(xū)求收(shōu)缩(suō)、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压力，整个2022年，三重压力徘徊(huái)不去。去年(nián)底疫情防控政策优化至今，中央(yāng)指出“我国疫情防控取得重(zhòng)大决定性胜利”，“经济社(shè)会全面恢复常态化运行”。今年一季(jì)度经济增长大幅好于(yú)预期，“五一”旅游出(chū)行远超2019年同期水平，都体(tǐ)现出经(jīng)济(jì)社会(huì)常态化(huà)运行中的强大修复动能。“三重压力”得到缓解(jiě)，反映了(le)疫后中国经济修(xiū)复(fù)的巨大成效。

　　第三，会议冲淡了市(shì)场对于稳增长力度可能减(jiǎn)弱的担忧。4月会议对经(jīng)济面临问题(tí)的定性是“当前我国经(jīng)济运行好转主(zhǔ)要是恢(huī)复(fù)性的，内生动(dòng)力还不(bù)强，需(xū)求(qiú)仍然(rán)不足，经济(jì)转型升级面(miàn)临新的阻力(lì)，推动(dòng)高质量发展(zhǎn)仍(réng)需(xū)要克服不(bù)少(shǎo)困(kùn)难挑战。” 问题决(jué)定对策，有(yǒu)什么样的问题，就(jiù)有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性是“更多是结(jié)构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳增(zēng)长压力较(jiào)小的窗口期”。这两次会(huì)议(yì)之(zhī)后，稳增(zēng)长力(lì)度都有回收。今(jīn)年(nián)一(yī)季度经济增长超预期，市场又出(chū)现了对后续稳(wěn)增(zēng)长力度减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。但从这次(cì)中央对问(wèn)题(tí)的定性看，经济内生动力仍需(xū)增强，需(xū)求仍需扩大，这就(jiù)意味着稳增长力(lì)度可能不但不会减(jiǎn)弱，还(hái)要有针对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场(chǎng)的一大担忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持续(xù)回(huí)升向好(hǎo)的(de)关(guān)键所在(zài)”。会议提(tí)出(chū)“四个持续”，即“推动经济运(yùn)行(xíng)持(chí)续(xù)好转、内生动(dòng)力持续增强、社(shè)会预期持(chí)续改善(shàn)、风(fēng)险隐患(huàn)持续化解”。会议(yì)还提到一个(gè)词“乘势(shì)而上”，表(biǎo)明(míng)我(wǒ)们不会因(yīn)为(wèi)一季度(dù)经济的良(liáng)好开局而就此满足，而是(shì)继续努(nǔ)力，“乘(chéng)势(shì)而上(shàng)”。而要实现“四个持续(xù)”和“乘(chéng)势而上”，具体抓手就是“恢复和(hé)扩(kuò)大需(xū)求”。

　　第(dì)五，会议针对多方面工(gōng)作(zuò)都做了积极(jí)部署(shǔ)，对社会各界(jiè)的关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新能源、人工智能、平台企(qǐ)业、消费、投资、一带(dài)一路等(děng)领域都看到了利好。

　　——半导体。会议提(tí)出“要(yào)夯实(shí)科技(jì)自立自(zì)强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会议提出“要巩固和扩大(dà)新能源(yuán)汽车发展优势，加快推进(jìn)充电(diàn)桩、储能等设施建设和(hé)配套电网改造(zào)”。这(zhè)表(biǎo)明，对新能源(yuán)产业的扶持(chí)仍会继续，专(zhuān)门提到的充电桩、储能、配套(tào)电网，都(dōu)是新能(néng)源产业相对的(de)短(duǎn)板，也有望是未(wèi)来重(zhòng)点发力的(de)方向。

　　——人工(gōng)智能(néng)。会议提出“要重(zhòng)视通用(yòng)人工(gōng)智能发展(zhǎn)，营造创新生(shēng)态，重视(shì)防(fáng)范风险”。首提人工智能，市场热度较高的(de)方向，中央高(gāo)度重视(shì)，行(xíng)稳方能(néng)致远。

　　——平(píng)台(tái)企(qǐ)业。会议(yì)提出“要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台(tái)企业探索创新”。对平台企业的支(zhī)持力度进(jìn)一步加大，去年12月中央经(jīng)济工作会(huì)议提的是“支持平台企业在引领发(fā)展、创造(zào)就业、国际竞争中大显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励头部(bù)平台(tái)企(qǐ)业探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增(zēng)加城乡居(jū)民收入，改(gǎi)善消费(fèi)环(huán)境，促进文化旅(lǚ)游等服务消费”。今年一季度社会消费(fèi)品零售(shòu)累(lèi)计增长5.8％，好于市(shì)场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度高，而中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增(zēng)长(zhǎng)。

　　——民间投资。会议提出(chū)“要(yào)发挥好政府投资(zī)和政策激励的引导作用(yòng)，有效带动激(jī)发民间投资”。今年(nián)一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定(dìng)资产投资(zī)增速4.5个(gè)百分点，民间投资仍是投资(zī)中的薄弱环节。这(zhè)次会议专门提(tí)出“有(yǒu)效带动激发民间投资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提出“要把吸(xī)引外商投(tóu)资放在更加重要的位置，稳住外贸外(wài)资基(jī)本盘。要支持(chí)有条件的自贸试验区(qū)和自由贸易港对接国际(jì)高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展改革(gé)开放先(x世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么iān)行(xíng)先试(shì)。” 从(cóng)2013年(nián)9月29日(rì)中国（上海(hǎi)）自由(yóu)贸易试验(yàn)区(qū)正式挂牌成立至今(jīn)，全国已设(shè)立21个自贸试验区(qū)及(jí)海(hǎi)南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外开放(fàng)先行先(xiān)试中(zhōng)，“一带(dài)一路”沿线国(guó)家可(kě)能是开放和合作的重点方向。

　　第六，会议专门提(tí)到，在(zài)超(chāo)大特(tè)大城市积(jī)极稳步推进城中村改(gǎi)造和“平急两用”公共基础设施建设，可能带来经济(jì)新的增长点，值得高度重(zhòng)视。根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城(chéng)区常住人(rén)口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城区常住人口(kǒu)1000万(wàn)以上的(de)城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括上海、北(běi)京、深圳、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市(shì)包括(kuò)武汉(hàn)、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平(píng)急两用”设施指平时用作旅游、康养(yǎng)等功(gōng)能，遇(yù)重大(dà)公共突(tū)发事件时(shí)可(kě)立即转换(huàn)为应(yīng)急场所的设施(shī)，能够(gòu)有效(xiào)补齐大城市应(yīng)急(jí)能力建设短板(bǎn)，同时提升(shēng)大(dà)城市山区旅游居住(zhù)品(pǐn)质(zhì)，助力(lì)大城市周边乡村振兴(xīng)发(fā)展，更好(hǎo)统筹大城市发展和(hé)安全。“平急两用”设施建设，涉及建设改造一(yī)批“平急两用”的民(mín)宿和酒店、储备一批单体(tǐ)大型方舱医院、升(shēng)级一批应急医(yī)疗服务(wù)点等。21个超大特大城市的城(chéng)中村改造和(hé)“平(píng)急两用”设(shè)施建设，不仅对房地产投资，乃(nǎi)至对整(zhěng)体固定资产投(tóu)资，都有望(wàng)带(dài)来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反映(yìng)出整(zhěng)体(tǐ)经(jīng)济工(gōng)作思(sī)路已(yǐ)经发生了(le)大变化。过去几年很多政策，如疫情防控、房地产(chǎn)调(diào)控、打击资本无序扩张、治理教(jiào)培互联网等，初衷是好的，也取(qǔ)得了(le)重大成效，但客观上也一定程度(dù)上影响(xiǎng)了市场的预期。此(cǐ)前，中央已经明确(què)表示，要慎重出台收缩性政策，从(cóng)这次4月份会议(yì)看，这(zhè)个要求(qiú)已经落到了实处，没有(yǒu)收缩性(xìng)政策，各项政策都是呵护和支持(chí)经济的(de)。近期，淄博烧烤火(huǒ)出圈(quān)，淄博市政府受到(dào)了全国人(rén)民的大力点赞，大家都看到(dào)了淄博市(shì)政府在搞好营商环(huán)境、促进经济增长上的(de)努力。而从4月份政治局(jú)会(huì)议看，淄(zī)博市政府可能只是一个缩影(yǐng)，整体经(jīng)济工作(zuò)思路都在发生大变化，为市场主体做好服务(wù)，以发展(zhǎn)经济为己任，这可(kě)能是4月份政治(zhì)局(jú)会议向市场释放的深刻信(xìn)号。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中央政治局4月(yuè)28日召(zhào)开会议，分析(xī)研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平(píng)主(zhǔ)持会议。（每(měi)年4月份的政治局会议(yì)，在经济工作领域，重要(yào)性可能仅次于几个(gè)月前的中央(yāng)经济工(gōng)作会议。原因(yīn)也简单(dān)，如果(guǒ)说中央经济工作会(huì)议确定了此(cǐ)后(hòu)一年的(de)政策导向，那(nà)么4月份会议就确定(dìng)了(le)未来8个月的政策导向。）

　　会议认(rèn)为，今年以来，在以(yǐ)习(xí)近平同志为核(hé)心(xīn)的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国(guó)际(jì)两个大局，更好统筹疫情防(fáng)控和经济社会(huì)发展，更好统(tǒng)筹发展(zhǎn)和安全，我国疫(yì)情防控取(qǔ)得重大(dà)决定(dìng)性胜(shèng)利（全(quán)国政协(xié)委员、中国疾病(bìng)预防控制中(zhōng)心流(liú)行病学首席专家吴尊友日前表示(shì)，新(xīn)冠病(bìng)毒在(zài)未(wèi)来出现地(dì)方性流行或者散(sàn)发可(kě)能性比较大(dà)，再出现较大规(guī)模(mó)流(liú)行的(de)可能性较小。），经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)恢复常态化运行（今年“五一(yī)”旅游(yóu)出行，已经远超2019年同期水平，体现(xiàn)出经济社会常态化运行中的巨(jù)大消费动能），宏(hóng)观(guān)政策(cè)靠前协同发力(lì)，需求收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三重压(yā)力得到缓解，经(jīng)济(jì)增长(zhǎng)好(hǎo)于预期，市(shì)场需求逐(zhú)步恢复，经济发展呈现(xiàn)回升向好态势(shì)，经(jīng)济运(yùn)行实现良好(hǎo)开局。（“三重压力”首次提出，是(shì)在(zài)2021年12月(yuè)中央经济工作(zuò)会议上。时隔(gé)一年(nián)零(líng)四个月之后，疫情影响逐步减(jiǎn)弱之下(xià)，“三重压力”得到缓解。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出(chū)，当前我国经济世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么运行(xíng)好转主要是恢(huī)复性的，内生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济转(zhuǎn)型升(shēng)级(jí)面临新的(de)阻力(lì)，推动高质(zhì)量(liàng)发展仍需要克服(fú)不少(shǎo)困(kùn)难挑战。（这一段是(shì)对当前经(jīng)济中面(miàn)临的问题的(de)定性，问题决定(dìng)对策，有什么样的问(wèn)题，就有什么样(yàng)的对策，对问题(tí)的(de)定性(xìng)非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月(yuè)，问题定(dìng)性是“稳(wěn)增长压力较小的(de)窗口期”。这(zhè)两次(cì)会议(yì)之后，稳增长(zhǎng)力度都有回收(shōu)。今年一(yī)季度(dù)经济增长超预期，市场又出(chū)现(xiàn)了对后续稳(wěn)增长力度减弱的担忧。但从这次中央对问题(tí)的定性看，经济内生动力仍(réng)需增(zēng)强，需求仍需(xū)扩大，这(zhè)就(jiù)意味着稳增长(zhǎng)力(lì)度(dù)不但不会(huì)减(jiǎn)弱，还要有针对性(xìng)地加大。这就冲(chōng)淡(dàn)了市场(chǎng)的(de)一大担忧(yōu)。）

　　会议(yì)强调，要(yào)深入(rù)开展学习贯彻习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想主题教育，认真落实(shí)中央经济(jì)工(gōng)作(zuò)会议精神，坚持稳中(zhōng)求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻(chè)新发展理念，加快(kuài)构建新发展格局，全面深(shēn)化改革开放(fàng)，把发(fā)挥政策效力和激发经营主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力结合起来，形成(chéng)推动高质量发展的强大动力，统筹推动经济运(yùn)行持续好转、内生(shēng)动(dòng)力持续增强(qiáng)、社(shè)会(huì)预(yù)期持续改善、风险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实现有赖于稳(wěn)增长政策持续发力），乘(chéng)势(shì)而(ér)上（这个(gè)词表明我们(men)不会因为一季度经(jīng)济的良好开(kāi)局而就此满足，而是继续(xù)努力，“乘势而(ér)上”。），推动经济实现质的有效提升和量的合理(lǐ)增长。

　　会议指(zhǐ)出，要加快(kuài)建设以实(shí)体(tǐ)经济为支(zhī)撑的(de)现代化产(chǎn)业体系，既要逆势而(ér)上，在(zài)短板(bǎn)领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。要夯实科(kē)技(jì)自立自强(qiáng)根基，培育壮大新动能（或利好半导体）。要(yào)巩固和扩(kuò)大(dà)新(xīn)能源汽车发展优势，加快推(tuī)进充(chōng)电(diàn)桩、储(chǔ)能等设施建设和配套(tào)电网改(gǎi)造（对新能源产业(yè)的扶(fú)持仍(réng)会继续，专(zhuān)门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套电网，都是新能(néng)源(yuán)产业相对的短板，也是未来重点发力的方向）。要重(zhòng)视通用人工智能(néng)发展，营造创新(xīn)生态，重视防范风险（首提人工智能，市场热度极(jí)高的方(fāng)向，中央(yāng)高度重(zhòng)视，行稳方能致远）。

　　会议(yì)强调，恢复和扩(kuò)大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的关键所(suǒ)在。积极(jí)的财政政策要(yào)加力(lì)提效，稳(wěn)健的货(huò)币政(zhèng)策要(yào)精准有力，形(xíng)成扩大需求(qiú)的(de)合力。要多渠道增加(jiā)城乡(xiāng)居(jū)民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化(huà)旅游(yóu)等服(fú)务(wù)消费（今(jīn)年一季度(dù)社(shè)会(huì)消(xiāo)费品零售(shòu)累计增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度高(gāo)，而中央精神是(shì)继续呵护(hù)和促进消(xiāo)费增长）。要发挥好政(zhèng)府投资和政策激励(lì)的引(yǐn)导作用，有效带动激(jī)发民间投资（今年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投(tóu)资增速4.5个百分点，民间投资仍是投资中的薄弱环节。这(zhè)次会议专门(mén)提出(chū)“有(yǒu)效带动激发民间投(tóu)资”，未(wèi)来(lái)可(kě)能会有相应(yīng)政(zhèng)策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两(liǎng)个毫不动摇”，破除影(yǐng)响各(gè)类所有制企业公平竞争(zhēng)、共同发(fā)展的法(fǎ)律法规障碍(ài)和隐性壁垒，持续提(tí)振经营(yíng)主体信心，帮助(zhù)企业(yè)恢(huī)复元气（“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，即“毫不(bù)动(dòng)摇(yáo)巩固(gù)和发(fā)展公有制经济，毫(háo)不动摇(yáo)鼓励、支(zhī)持和引(yǐn)导(dǎo)非公有制经济(jì)发展”。重申“两个毫不动摇”，有(yǒu)助于进一(yī)步解(jiě)决民营企业信心和元气不足(zú)问题）。各类企业都要依法(fǎ)合规经营(yíng)。要下决心(xīn)从(cóng)根本上(shàng)解(jiě)决企业账(zhàng)款拖欠(qiàn)问题。要推动平台(tái)企业规(guī)范(fàn)健康发展，鼓励头部(bù)平台企业探索创新。（对平台企业的支持力(lì)度进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是(shì)“支持平(píng)台(tái)企(qǐ)业在(zài)引领(lǐng)发展、创(chuàng)造就业、国(guó)际竞争(zhēng)中大显(xiǎn)身手”，这次进一步(bù)升(shēng)级(jí)为“鼓励头(tóu)部平台(tái)企业(yè)探索创新(xīn)”。）

　　会(huì)议强调，要(yào)全(quán)面深化改革、扩大高水平对外(wài)开放。认真落实党和国家(jiā)机(jī)构改(gǎi)革方案(àn)，推进国家治(zhì)理体系(xì)和(hé)治理能力现代化。要把(bǎ)吸引外(wài)商(shāng)投资放在更(gèng)加重要(yào)的位置(zhì)，稳(wěn)住外贸外(wài)资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自贸试验(yàn)区(qū)和(hé)自由贸易港对接国际高(gāo)标准(zhǔn)经贸规则，开(kāi)展(zhǎn)改革开放先行(xíng)先(xiān)试。（从2013年(nián)9月29日中国（上海）自(zì)由贸易(yì)试(shì)验区正式挂牌成(chéng)立(lì)至今，全国已设立21个(gè)自贸试验区(qū)及海南自由(yóu)贸(mào)易港。在新一(yī)轮对外开(kāi)放先行先(xiān)试中，“一(yī)带一(yī)路”沿线国(guó)家可能是开放(fàng)和合作的重(zhòng)点方向。）

　　会议指(zhǐ)出(chū)，要有效防范化解重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域风险(xiǎn)，统筹做(zuò)好中小银行、保险和信托机构改革化险工(gōng)作。要坚持房子是用来(lái)住的、不是用来炒的定位(wèi)，因城(chéng)施策，支持刚(gāng)性和改善性住房需求，做(zuò)好(hǎo)保交楼、保民生、保稳定(dìng)工作，促进房地产(chǎn)市场平稳健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，推(tuī)动建立房地(dì)产业发(fā)展新模式(shì)。在超大特(tè)大城市（《国务院关(guān)于调整城市规(guī)模划(huà)分标准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规(guī)定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以上1000万以下的城(chéng)市为特(tè)大城市，城区(qū)常住人口(kǒu)1000万以上的城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括(kuò)上海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武(wǔ)汉(hàn)、东莞、西(xī)安、杭(háng)州、佛山、南(nán)京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大连14城。）积极稳步推进城中村(cūn)改(gǎi)造（7个超大城市和14个特大(dà)城市的(de)城中村改(gǎi)造，可能会给房地产带来新的增长点，有(yǒu)利于房(fáng)地产(chǎn)市场实现平(píng)稳(wěn)健康发(fā)展(zhǎn)）和“平(píng)急两用”公共基础设施(shī)建设(shè)（“平急两用(yòng)”设施指平时用作旅游、康(kāng)养等功能，遇重(zhòng)大公共突(tū)发事件时可(kě)立即转(zhuǎn)换为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板，同时提升大(dà)城市山区旅游居(jū)住品质(zhì)，助(zhù)力大(dà)城(chéng)市周边乡村振(zhèn)兴(xīng)发展，更(gèng)好统筹(chóu)大城市发(fā)展和安全。建设改造一批(pī)“平急两用(yòng)”的民宿和酒(jiǔ)店、储备一批单(dān)体大型(xíng)方舱医院、升级一(yī)批应急医疗服务点，将对(duì)投资(zī)带来(lái)新的增长点。）。规划(huà)建设保障性住房。要加强地方政府债务管(guǎn)理，严(yán)控新增隐性债务。要继续(xù)抓好新冠疫情防(fáng)控工(gōng)作。

　　会议强调，要切实保障和改善(shàn)民生(shēng)，强化就业优先导向，扩(kuò)大高(gāo)校毕(bì)业生就业(yè)渠道，稳定农民工等重点群体就(jiù)业(yè)（截至3月，16-24岁的(de)青年失业率高(gāo)达(dá)19.6％，降低青(qīng)年失业(yè)率已成为当前就业工(gōng)作的重点。日(rì)前国办发布(bù)《关于(yú)优化调整(zhěng)稳就业(yè)政策(cè)措(cuò)施全(quán)力(lì)促发展惠(huì)民生的通知》（国办(bàn)发〔2023〕11号），提出支持国有企业扩大招(zhāo)聘规模，2023年可(kě)给(gěi)予一(yī)次性增人增(zēng)资，核增部分据实计入(rù)工资总(zǒng)额并作(zuò)为下(xià)一年(nián)度工资(zī)总额预算(suàn)基(jī)数。我们预计后续青(qīng)年失业率将明显下降。）。要以“时(shí)时放心不下(xià)”的责任感，持续抓好(hǎo)安全生(shēng)产。要做(zuò)好(hǎo)迎峰度夏电力供应保障(zhàng)。要巩固(gù)拓展脱贫(pín)攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生产和重要(yào)农产品供应保障，全(quán)面推进乡村振兴(xīng)。要加(jiā)强生态环境系统(tǒng)治理。各级领导干部要带头大兴调查研究，奔着问题去(qù)，切(qiè)实帮助企业和基层解(jiě)决困难。

　　（“会(huì)议还研究了(le)其他事项”的表(biǎo)述以往(wǎng)经常出现，但这次没有(yǒu)出现，可见这(zhè)次(cì)会(huì)议是(shì)专门聚焦经济(jì)工作的(de)一次会(huì)议。）

　　风险因素:

　　国内(nèi)政策落地不及预期(qī)，国际政治局势演变(biàn)超预期

　　本(běn)文源(yuán)自报告：《整(zhěng)体经济工作思路(lù)已经发(fā)生大变(biàn)化——逐(zhú)句解(jiě)读(dú)4月政治(zhì)局会议通稿》

　　报告发布时(shí)间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信(xìn)达证券研究(jiū)开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么