金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信用记录。千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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