金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行(xín飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗g)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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