金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(d礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开ì)方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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