美国历史上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告(gào)显示(shì)，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能(néng)提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷yú)美(měi)国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一次(cì)加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(d冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷ǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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