金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来。加(jiā中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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