北京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团育、影音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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