金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dì压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？ng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？业(yè)组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场(chǎng)。

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