金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好)范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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