金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。 中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗>

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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