金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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