金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持中小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水(shu小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污ǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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