金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提(中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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