美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于5月9日在绥化去年疫情 绥化是几线城市白宫就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高(gāo)管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源绥化去年疫情 绥化是几线城市。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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