北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(八千米多少公里gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量数据资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务八千米多少公里商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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