金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。20体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤22年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度(dù)工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤付能力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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