金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步戊申年是哪一年增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòn戊申年是哪一年g)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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